TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PODER JUDICIAL
Tribunal de Control de Barcelona
Barcelona, 4 de Marzo de 2005
194º y 146º

ASUNTO PRINCIPAL : BP01-P-2005-000750
ASUNTO: BP01-P-2005-000750

Vista la solicitud presentada por la Fiscalía Superior del Ministerio Público del Estado Anzoátegui a cargo del Dr. MANUEL GARCIA BARRETO, en el sentido que sea decretada MEDIDA DE PROTECCIÓN al ciudadano EFREN SANCHEZ CABRERA, Este tribunal para decidir observa:

I

FUNDAMENTO DE LA PETICIÓN FISCAL

El Ministerio Público basa la petición de la medida de protección en la necesidad de proteger la integridad física del ciudadano EFREN JOSE SANCHEZ CABRERA, quien funge como victima de la causa que adelanta la Fiscalia 19º del Ministerio Público, signada con el Nº F19-116-05 nomenclatura de la citada Fiscalía, toda vez que según Acta de Entrevista de Victima efectuada el 25 de Febrero del 2005 donde la ciuadadana EFREN JOSE SANCHEZ CABRERA ante la Unidad de Atención a la Victima de la Fiscalia Superior del Ministerio Público se puede evidenciar que la misma manifestó lo siguiente:
“…Resulta que a finales del mes de Enero unos Funcionarios de la Policia del Estado Adscritos al departamento N° 17, me decomisaron un celular y una bicicleta los cuales me dejaron detenido, me soltaron y ese mismo dia se presento mi hermana con el documento del celular y en horas de la noche se lo entregaron. El dia seis (6) de Febrero los Funcionarios me interceptaron cuando me dirigia a mi residencia, donde en la Unidad 183, se encontraba uno de los Funcionarios que me habia detenido de nombre LUIS FERNADO RODRIGUEZ SUAREZ,el cual dijo que me montara por que yo le habia echado paja a él y a su comisario, en ese momento el Funcionario que se encontraba con el me monto a mi y a la persona que andaba conmigo y se dirigieron a un sector boscoso que esta serca de la invasión de terrrenos serca de moya meneses, ahi procedieron a decirme que me quitara la ropa, para posterior hacerme arrodillara en el piso por que me iba a matar y procedieron a darme cachetadas, patadas por todo el cuerpo, por parte de estos Funcionarios por que yo era un pajuo, me dejan en el sitio con mi ropa y al otro ciudadano que andaba en conpañia mia, antes de irse me dijo que si le echaba paja nuevamente me iba a matar, de ahi se fueron. el Dia 19/02/2005 cuando yo venia de mi trabajo como a las 8:30 de la noche en las inmediaciones del boulevar 5 de Julio a la altura de la panaderia 5 de Julio paso por mi lado la unidad 04 adscrita al destacamento 17, y uno de los que esta dentro dijo al chofer, posteriormente parandose en la otra esquina de la panaderia, donde me veian por el retrovisor de la patrulla y murmuraban ese es él, volvieron a pasar por donde yo estaba en varias oportunidades y se fueron, una hora despues ese mismo dia como a las 9:30 horas de la noche cuando venia en conpañia de mi esposa, se nos encimo un vehiculo la cual reconoci que era una patrulla con el numero 183, conducida con el funcionario que conducia la patrulla que una hora antes me habia estado observando yo segui caminando y estos Funcionarios me seguian observando hasta que cruce la esquina para agarrar un carro ahacia mi residencia. por tal motivo y por las constantes persecuciones, y por la agresiones fue objeto por parte de funcionarios Adscrito al departamento 17 de la policia del Estado , solicito me sea consedida Medida de Protección a mi favor,ya que mi vida corre peligro por partes de estos funcionarios los cuales pueden atentar contra mi vida en cualquier momento...".

El pedimento de protección esta basado en la normativa que de seguidas se mencionará: artículos 82, 82, 83, 84 y 86 de la Ley Orgánica del Ministerio Público, en concordancia con lo estipulado en los artículos 7, 19, 22, 26, 30 y 55 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
II

MOTIVACIÒN PARA DECIDIR

Vista la solicitud referida debe destacarse que actualmente en nuestro país no existe una ley especial que regule la materia en relación con la protección de la víctima, testigos y expertos; no obstante, el Capítulo I del Título VII de la Ley Orgánica del Ministerio Público dispone expresamente lo relativo a la Protección de las Víctimas; señalando en el artículo 81 que la víctima que intervenga en un proceso penal será tutelada desde el momento en que se identifique, haciendo alusión además que tal tutela será durante el tiempo de duración del juicio, y hasta luego de finalizado el mismo en caso de ser necesario. Señalando el resto de la normativa indicada en la solicitud el trámite a seguir y también a quien alcanza tal medida de protección cuando es dictada a favor de la víctima, dentro de los que se señala al grupo familiar entre otros. Siendo criterio de este tribunal plasmado en otras decisiones, que también tales medidas de protección son aplicables en los casos de testigos y expertos en razón del contenido del artículo 86 de la Ley Orgánica referida en relación con el texto Constitucional y Tratados Internacionales suscritos por la nación.
Por su parte, el artículo 19 de la Constitución dispone:

“El Estado garantizará a toda persona, conforme al principio de progresividad y sin discriminación alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garantía son obligatorios para los órganos del Poder Público de conformidad con la Constitución, los tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados por la República y las leyes que los desarrollen.”

De la norma transcrita se puede inferir que el Estado está en la obligación de garantizar el goce y ejercicio de los derechos humanos, haciendo obligatorio su respeto para los órganos del Poder Público (incluidos los fiscales del Ministerio Público y jueces). Cuando la Constitución refiere que el Estado garantizará a toda persona, en su contenido, no distingue a que tipo de persona se refiere sino que engloba en este concepto a cualquier persona (víctima, testigo, perito, experto, entre otros) que se vea amenazada en cualquier forma en una violación a sus derechos humanos. Lo cual también tiene consonancia con el artículo 22 constitucional en el cual se establece una cláusula abierta de los derechos y garantías al estipular que la enunciación de los derechos y garantías contenidos en ella sobre derechos humanos no debe entenderse como una negación de otros que, siendo inherentes a la persona, no figuren expresamente en ella, esto con relación a garantizar que cualquier derecho consagrado en la Constitución (en este caso el de la vida) debe garantizarse a pesar de que no exista una ley especial que regule el derecho que tiene la víctima de ser protegida cuando su vida se vea amenazada con motivo de una investigación, que es el caso que nos ocupa, en donde se puede observar que el ciudadano EFREN JOSE SANCHEZ CABRERA es amenazado de muerte por funcionarios de la Policia del Estado Adscrito al DTTO. 17, quien es victima en la causa que lleva la Fiscalía 19º del Ministerio Público, signada con el Nº F19-116-05, nomenclatura de la mentada vindicta publica, es por lo que en su carácter de victima puede reclamar este derecho a tenor de lo dispuesto en el artículo 26 del texto Constitucional en concordancia con el artículo 55 Ejùsdem

El articuló 23 constitucional establece lo siguiente:

“Los tratados, pactos y convenciones relativas a derechos humanos, suscritos y ratificados por Venezuela tienen jerarquía constitucional y prevalecen en el orden interno en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio más favorables a las establecidas por esta Constitución y la ley de la República y son de aplicación inmediata y directa por los tribunales y demás órganos del Poder Público”

Concatenando la norma anterior con los distintos instrumentos internacionales se destaca el contenido de los artículos 3 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos; artículo 1 de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y ordinal 1º del artículo 5 de la Convención Americana Sobre Derechos Humanos. Así tenemos:

Artículo 3 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos dispone: “todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la libertad y a la seguridad de su persona”

Artículo 1 de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, establece: “todo ser humano tiene derecho a la vida, a la libertad y a la integridad de su persona”

El ordinal 1 º del artículo 5 de la Convención Americana sobre los Derechos Humanos refiere: “Derecho a la integridad personal.1.Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad física, psíquica y moral”

Estas normas referidas en los distintos instrumentos internacionales son de aplicación obligatoria, directa e inmediata en nuestro ámbito territorial y concretan la tesis de la aplicación de la medida a favor de un testigo, víctima, experto, que solicita protección cuando es amenazado durante el desarrollo de una investigación o cuando deba deponer en juicio oral y público contra un imputado, ya que de ellos se desprenden que el derecho a la vida e integridad personal son universalmente reconocidos , si que tenga lugar ningún tipo de distinción entre los ciudadanos y por consiguiente con igual derecho a la protección de la ley.

Por las consideraciones antes expuestas, este Tribunal de Primera Instancia en lo Penal en Funciones de control N° 3 del Circuito judicial Penal, del Estado Anzoategui administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la ley, se DECLARA CON LUGAR LA MEDIDA DE PROTECCIÓN al ciudadano EFREN JOSE SANCHEZ CABRERA, solicitada por la Fiscalía Superior. Todo conforme a lo previsto en los artículos 81 de la Ley Orgánica del Ministerio Público, en concordancia con los artículos 19, 22, 26 y 55 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y lo dispuesto en el Artículo 120 delCodigo Organico Procesal Penal:

PRIMERO: Oficiar al Comandante de la Policía del Municipio "Simon Bolivar Anzoátegui", para que se sirva tomar las debidas previsiones a fin de brindar protección al ciudadano EFREN JOSE SANCHEZ CABRERA, portador de la Cédula de Identidad nro. V.-8.276.299, de nacionalidad venezolano, natural de Caracas, Distrito capital, estado civil soltero, de profesión u oficio Mesonero, residenciado en Calle Cuatro, casa numero 89.07, Sector II, Cruz Verde, Barcelona, Estado Anzoategui; en su condición de víctima.

SEGUNDO: La vigilancia policial por un lapso de tres (03) meses en los alrededores de la residencia de la víctima, por funcionarios policiales adscritos a la Policia del Municipio "Simon Bolivar" del Estado Anzoátegui, previa notificación de la misma.

TERCERO: Líbrese los correspondientes oficios y las boletas de notificación respectivas. Cúmplase.

Regístrese la presente decisión y notifíquese lo conducente.
LA JUEZ DE CONTROL N° 3

DRA. MAGALY BRADY URBAEZ.

EL SECRETARIO

ABG.HECTOR MUSSO.