TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL
Juzgado Primero de Primera Instancia Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Anzoátegui
Barcelona, 14 de diciembre de dos mil veinte
210º y 161º
ASUNTO: BP02-A-2020-000013

En aras de garantizar el Principio Constitucional de Protección Agroalimentaria de la Nación establecidos en los artículos 305, 306 y 307 del Texto Constitucional, en base a ello este Juzgado Primero de Primera Instancia Agraria de la Circunscripción Judicial del Estado Anzoátegui, conforme a las atribuciones conferidas y señaladas anteriormente, procede a pronunciarse en relación a la Solicitud de MEDIDA AUTOSATISFACTIVA DE PROTECCION AGROALIMENTARIA, presentada por la Abogada ANA DANIELA MARRERO, inscrita en IPSA bajo el Nº 110.485, actuando en su carácter de Defensora Pública Auxiliar Primera de Materia Agraria del Estado Anzoátegui, en nombre y representación de los ciudadanos ROSA DEL VALLE RODRIGUEZ ALBORNOZ, SANTO MODESTO LOPEZ MARCHAN, SANTO RAFAEL LOPEZ DURAN, ANDREINA DE JESUS BOLIVAR MIRANDA, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad Nros V-4.301.772, V-6.768.421, V-25.412.148 y V-27.577.013 en contra del ciudadano SANTIAGO SANTA CRUZ CABANILLAS , venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-25.572.950. En tal sentido, se observa

Señala la Defensora que en el Predio denominado “LOS SANTOS”, ubicado en el sector los Potocos, Parroquia san Cristóbal, Municipio Simón Bolívar del Estado Anzoátegui, cuyos linderos son los siguientes: NORTE: Terrenos baldíos; SUR: carretera vía piritu; ESTE: Terrenos ocupados por Pedro Antoima, OESTE: Terrenos ocupados por Santiago Santa Cruz; sus representados se encuentran ocupando de forma pacifica, publica e ininterrumpida, con un movimiento agrícola vegetal y a los ojos de todos, una superficie de Tres Hectáreas (3Ha), y en la cual ha fomentando una actividad agrícola constituida por la siembra de Maíz, Yuca, Berenjena, Cambur, Plátano, Fríjol, la cual ha venido trabajando desde el mes de enero de 2020, varios meses, actividades que son tendientes al fomento de las labores agrícolas, además del trabajo común y diario para el mantenimiento de la parcela tales como limpieza y desmatono para la siembra. Ahora bien, alega que desde hace unos días el ciudadano SANTIAGO SANTA CRUZ CABANILLAS, se presenta de forma agresiva reclamando derechos sobre el lote de terreno alegando ser el propietario del mismo, cuando quien ocupa y trabaja el lote de terreno son sus representados, y esos hechos ocurren cuando se encuentran sembrando los rubros ya indicados, perturbando de esa manera su posesión y su trabajo, lo que a su vez genera perdida de tiempo y angustias pues ante los ataques verbales y amenazas. Es por lo que solicitan una Medida de Protección Autosatisfactiva a la Actividad Agrícola, y prevenir una perdida de la misma al no poder atenderla sus representados, y así resolver la situación motivado a la crisis Agroalimentaria por la que esta atravesando el país.
En éste sentido, quien aquí decide estima necesario realizar algunas observaciones doctrinarias acerca de esta institución procesal correspondiente al Derecho Agrario social-humanista y progresista, vale decir, la continuidad de la producción agrícola, basada ésta, en la nueva filosofía del derecho agrario venezolano, en el que la tierra y la propiedad no son privilegios de unos pocos, sino que están al servicio de toda la población, dentro de los valores de solidaridad e igualdad de oportunidades, es por esta razón que tiene su piedra angular fundamentada en tres conceptos básicos, los cuales se encuentran enmarcados dentro de la de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en los artículos 304, 305, 306 y 307, e igualmente en el artículo 2 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, relativos al desarrollo rural, integral y sustentable, conceptualizado éste como el medio fundamental para el desarrollo humano y crecimiento económico del Sector Agrario, dentro de una justa distribución de la riqueza y una planificación estratégica, democrática y participativa, eliminando el latifundio como sistema contrario a la justicia, al interés general y a la paz social en el campo, asegurando como objetivo principal la biodiversidad, la seguridad agroalimentaria y la vigencia efectiva de los derechos de protección ambiental y seguridad agroalimentaria de las presentes y futuras generaciones; todos plasmados y contenidos de forma expresa en el artículo 1° de la referida ley procesal especial adjetiva.
Resulta importante destacar que la continuidad de la producción agroalimentaria o su interrupción, impone a los jueces agrarios el deber de garantizar la culminación del ciclo biológico productivo, protegiendo así el proceso agroalimentario que se encuentra indisolublemente unido al interés social y colectivo.
Así pues, el procedimiento cautelar agrario, a diferencia del procedimiento ordinario, contempla la posibilidad que el juez agrario pueda dictar oficiosamente medidas cautelares provisionales orientadas a proteger el interés colectivo. Estas medidas tienen por objeto la protección de los derechos del productor rural, de los bienes agropecuarios, la unidad pública de las materias agrarias; así como también, la protección del interés general de la actividad agraria, cuando considere que exista una amenaza a la continuidad del proceso agroalimentario o se ponga en peligro los recursos naturales renovables.
Es así como, el artículo 152, en consonancia con el artículo 196 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, faculta al Juez Agrario para decretar medidas preventivas, tendientes a velar por el cumplimiento de las causales que establece el mencionado artículo, imponiendo órdenes de hacer o no hacer a los particulares y a los entes estatales agrarios, todo esto en atención a sus funciones y competencias atribuidas en la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, siendo garantes de la Seguridad y Soberanía Agroalimentaria de la Nación y, así como la auto sustentabilidad de los pueblos. Dichas facultades están plasmadas de la siguiente manera:
Artículo 152: “En todo estado y grado del proceso, el juez competente para conocer de las acciones agrarias, de las demandas patrimoniales contra los entes estatales agrarios y de los recursos contenciosos administrativos agrarios velará por:
1.- La continuidad de la producción agroalimentaria.
2. La protección del principio socialista según el cual la tierra es para quien la trabaja.
3.- La continuidad en el entorno agrario de los servicios públicos.
4.- La conservación de los recursos naturales y el medio ambiente
5.- El mantenimiento de la biodiversidad.-
6.- La conservación de la infraestructura productiva del estado.
7.- La cesación de actos y hechos que puedan perjudicar el interés social y colectivo
8.- El establecimiento de condiciones favorables al entorno social e intereses colectivos.
A tales efectos, dictará de oficio, las medidas preventivas que resulten adecuadas a la situación fáctica concreta y conforme al supuesto de hecho de la norma que le sirva de fundamento contenida en la presente ley, imponiendo ordenes de hacer o no hacer a los particulares y a los entes estatales agrarios, según corresponda.”.-

De la norma anteriormente transcrita, se concluye que se trata de un poder extraordinario que concede la ley especial al juez agrario, y por lo tanto, de aplicación restringida, vale decir, que los supuestos allí establecidos no se pueden aplicar analógicamente a circunstancias semejantes, dado que la enumeración es taxativa y está inspirada en razones de interés público, por lo que no podrán ser dispuestas en consideración al interés privado o particular de una de las partes en un juicio.
En atención a lo anteriormente expuesto, resulta importante para éste Juzgador verificar y analizar la naturaleza jurídica de la cautela innominada de protección prevista y sancionada en el artículo 196 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, en concordancia con el artículo 243 ejusdem, ello en virtud de considerar que la misma, versa sobre materia de eminente orden público procesal agrario.
Por otra parte el artículo 196 de Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, establece lo siguiente:
“El juez agrario debe velar por el mantenimiento de la seguridad agroalimentaria de la nación y el aseguramiento de la biodiversidad y la protección ambiental. En tal sentido, el juez agrario, exista o no juicio, deberá dictar oficiosamente las medidas pertinentes a objeto de asegurar la no interrupción de la producción agraria y la preservación de los recursos naturales, haciendo cesar cualquier amenaza de paralización, ruina, desmejoramiento o destrucción. Dichas medidas serán vinculantes para todas las autoridades públicas, en acatamiento del principio constitucional de seguridad y soberanía nacional.”.-

En razón de lo anteriormente reseñado, se evidencia la amplia facultad del Juez Agrario, para dictar a solicitud de parte o de oficio, medidas tendentes a la protección de los derechos del productor rural, los bienes agropecuarios, la utilidad pública de las materias agrarias, el interés general de esa actividad, el proceso agroalimentario y los recursos naturales renovables. Asimismo, se interpreta que el legislador le otorgó bastas facultades, con el propósito de garantizar la seguridad agroalimentaria, de la protección ambiental y biodiversidad. Con la inclusión de estas medidas autónomas en nuestro sistema legal, aunque en nuestro caso, el desarrollo de esta ha sido mayormente jurisprudencial, donde se ubica a Venezuela dentro de los países pioneros en Latinoamérica, en la inclusión y aplicación de este tipo de procedimiento, basado en técnicas modernas y ajustadas a la solución de los conflictos de la materia agraria.
Ahora bien, ésta facultad de los jueces agrarios requiere un pronunciamiento, el cual debe ser razonado y fundamentado tanto en los supuestos de hecho como en los principios de derecho; de manera que estamos frente a una sentencia o fallo de fondo. En éste sentido, el Juez debe seguir las reglas generales de derecho, motivar y razonar su fallo, lo que corresponde a la definición nominal de éste novísimo instituto procesal que empieza a dar sus pasos dentro de las normativa legal venezolana, así como los requisitos esenciales para la procedibilidad del decreto de medidas autónoma, de acuerdo a la Doctrina Argentina, utilizando para el caso en concreto el derecho comparado, esto por no contar con un procedimiento regulado por nuestra legislación.
La doctrina especializada que ha tratado el presente tema, ha dejado sentado que las Medidas Autónomas se conceptualizan de la forma siguiente: Considera el autor Argentino Oswaldo Ontiveros, que las medidas Autosatisfactivas, también llamadas medidas de efectividad inmediata, se podrían definir como aquellas soluciones jurisdiccionales urgentes, autónomas, despachables, in audita altera pars y mediando una fuerte probabilidad de que los planteamientos formulados sean atendibles. Constituyen un requerimiento urgente que se agota con su despacho favorable, siendo innecesario iniciar una ulterior acción principal para evitar su caducidad o decaimiento. Estas medidas provocan la satisfacción definitiva del interés del actor (“La Obligación Legal del Artículo 68 de la Ley Nº 24.449 y las Medidas Autosatisfactivas – 2002). El referido autor continua enunciando que, a diferencia de una medida cautelar, la medidas Autosatisfactivas, no son accesorias a un proceso principal, ni están orientadas a resguardar la efectividad de una sentencia futura; por el contrario, el decreto de esta medida persigue que el juez emita un juicio de valor, casi siempre, in limine, sobre el fondo de la pretensión hecha valer, cuando por la singularidad del objeto de la pretensión, resulte la necesidad inminente de satisfacer al pretensor y así evitar la frustración definitiva de su derecho.
De un análisis en concreto de lo establecido anteriormente, se puede inferir que las Medidas Autónomas son de requerimiento urgente, formulado al Órgano Jurisdiccional por los justiciables. Dicha medida se agota con su despacho favorable, sin ser necesaria la iniciación de una ulterior acción principal para evitar su caducidad o decaimiento. Se trata pues, de medidas que se determinan, al margen de la tutela judicial clásica, por la satisfacción definitiva y única de la pretensión.
Precisado lo anterior, estima necesario éste sentenciador, transcribir la inspección judicial practicada sobre el lote de terreno constante de TRES HECTAREAS (3 HAS), denominado Predio “LOS SANTOS”, ubicado en el Sector Los Potocos, Parroquia San Cristóbal, del Municipio Simón Bolívar del Estado Anzoátegui, realizada por éste Tribunal en fecha dieciocho (18) de noviembre del presente año, a saber:
“En horas de Despacho del día de hoy miércoles dieciocho (18) de noviembre del año 2020, siendo el día yn hora para que se lleve a cabo la Inspección Judicial, acordada en la Solicitud de Medida Autosatisfactiva y pecuaria interpuesta Rosa del Valle Rodríguez Albornoz, Santo Modesto López Marchan, Santo Rafael López Duran y Andreina de Jesús Bolívar Miranda plenamente identificados en autos, contra del ciudadano Santiago Santa Cruz Cabanillas igualmente identificado en autos. Seguidamente el Tribunal deja constancia que se encuentra constituido en el lote de terreno denominado “Los Santos”, ubicado en el sector los Potocos, Parroquia San Cristóbal, Municipio Simón Bolívar del Estado Anzoátegui, acompañado por los ciudadanos Rosa Rodríguez, Santo Modesto López y Santo Rafael López los cuales se encuentran debidamente asistidos y representados por la Abogada Ana Daniela Marrero, inscrita en el Inpreabogado bajo el N 110.485, en su condición de defensora Pública Auxiliar con Competencia en Materia Agraria. Seguidamente el Tribunal designa al ciudadano Rafael Alcalá, titular de la cédula de identidad Nº V-20.340.516, quien es Ingeniero Agrónomo y se encuentra como técnico Agrario de la defensa Pública con Competencia en Materia Agraria, como Experto a los fines de realizar el acompañamiento y asesoría técnica en la realización de la presente inspección quien estando presente, acepta el cargo al cual fue designado y jura cumplir bien y fielmente con las funciones inherentes al mismo. Seguidamente el tribunal procede a realizar un recorrido en la parcela de terreno en la cual se encuentra constituido y procede a dejar constancia de lo siguiente: El Tribunal deja constancia por así haberlo observado de la existencia de una producción agrícola vegetal constituida por la siembra de diversos rubros tales como: maíz, yuca, berenjena, cambur, chicharo, lechosa, piña, limón, aguacate, plátano, auyama, batata, ocumo chino, guanábana entre otros, los cuales serán especificados y determinados con precisión en el informe técnico que a tal fin realizará el experto designado para lo cual se le conceden (3) días hábiles para su debida consignación en autos y que formen parte integral de la presente inspección.- Concluida su misión el Tribunal da por concluida la misma y ordena su regreso a su sitio natural, siendo las 12:00 del medio día.- Es todo. Terminó, se leyó y conformes firman…” (Cursivas del Tribunal)
.
Igualmente corre inserto a los autos, Informe técnico elaborado por el ciudadano RAFAEL ALCALA, titular de la cedula de identidad Nº V-20.340.516, consignado en fecha XX de noviembre del año 2020, del cual se puede apreciar lo siguiente:
“…el fundo Guanapito, ocupado por el ciudadano Pedro Rafael Morfe, consta de 70,000 has, se encuentra ubicado en el Sector El Tablero de la Parroquia Clarines, Municipio Manuel Ezequiel Bruzual, Estado Anzoátegui. En el lote se apreció un área de cultivos, conformada por cereales, leguminosas, pastos, raíces y tubérculos, en una superficie de 20,00 has ya mecanizada. En el predio se encuentran las maquinarias e implementos agrícolas necesarios para el desarrollo de la superficie inspeccionada...”.-

Para los órganos de justicia debe ser una prioridad proteger e impulsar la soberanía integral y la seguridad de la producción de alimentos en el país, así como tiene el mismo orden de importancia la preservación del medio ambiente, los recursos naturales renovables, y la biodiversidad; prioridades que se derivan de propósitos constitucionales que justifica el nuevo orden jurídico humanista socialista, fundamentado en el pensamiento bolivariano y como consecuencia aplica el sistema de justicia venezolano a través de las decisiones de sus órganos jurisdiccionales. La preeminencia del ser humano en un Estado social de derecho y de justicia impulsa la aplicación de las leyes y de criterios que en materia agraria afianzan las bases para el desarrollo social integral y sustentable.
Considerando lo anteriormente expuesto es importante traer a colación el criterio de la Sala Constitucional explanado en la sentencia de fecha 29 de julio 2013, Expediente N° 13-0516 caso: Román Carrillo Montero y otros, en la cual la Sala expresa: (Omissis)“…en materia de medidas cautelares autónomas de protección -artículo 196 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario- la existencia de actos administrativos de los entes agrarios -en este caso el acto administrativo contentivo de CARTA AGRARIA dictado por el Instituto Nacional de Tierras, en reunión 24-03, de fecha dos (02) de octubre de 2003, sobre un lote de terreno denominado ‘SANTA INES’ con una superficie de novecientas ochenta y seis hectáreas (986 HAS)- constituyen elementos de convicción a ser considerados por el juez de primera instancia agraria competente para resolver las controversias entre particulares, relacionadas con la actividad agraria y particularmente el aseguramiento de la producción agrícola y la preservación de los recursos naturales. En ese sentido, la naturaleza cautelar -temporal- de tales medidas -en este caso dos años a partir de la publicación del fallo- aunado a la concepción propia del sistema jurídico institucional que informa el Derecho Agrario, en el cual las instituciones de naturaleza adjetiva o procedimental deben ser objeto de una interpretación que permita no sólo garantizar los derechos e intereses del presunto agraviado -de ser procedente- sino teniendo en consideración que la competencia agraria, debe procurar mantener la vigencia del Texto Constitucional, particularmente todo lo previsto en los artículos 305, 306 y 307 eiusdem, y como órganos jurisdiccionales especializados, están en capacidad de atender con criterios técnicos, las necesidades sociales o los intereses particulares frente a las actividades u omisiones de la Administración o de terceros, tomando en consideración el interés general de asentar las bases del desarrollo rural integral y sustentable, asegurando la vigencia efectiva de los derechos de protección ambiental y agroalimentario de la presente y futuras generaciones (Cfr. Sentencia de esta Sala N° 1.115/11).-
En este mismo orden de ideas plantea los artículos 1, 4 y 5 del Decreto 6.071 (Extraordinario 5.889 de la Gaceta Oficial, 31 de Julio de 2008) de la Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria lo siguiente: Artículo 1º.El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica tiene por objeto garantizar la seguridad y soberanía agroalimentaria, en concordancia con los lineamientos, principios y fines constitucionales y legales en materia de seguridad y defensa integral de la Nación, sin perjuicio de las disposiciones contenidas en la ley que regula las tierras y el desarrollo agrario. Artículo 4. La soberanía agroalimentaria es el derecho inalienable de una nación a definir y desarrollar políticas agrarias y alimentarías apropiadas a sus circunstancias específicas, a partir de la producción local y nacional, respetando la conservación de la biodiversidad productiva y cultural, así como la capacidad de autoabastecimiento priorizado, garantizando el acceso oportuno y suficiente de alimentos a toda la población. (Negrillas y cursivas del tribunal). Artículo 5.La seguridad agroalimentaria es la capacidad efectiva que tiene el Estado, en corresponsabilidad con el sector agroalimentario nacional, para garantizar a toda la población, la disponibilidad, acceso, intercambio y distribución equitativa de los alimentos de manera estable, que aseguren las condiciones físicas y emocionales adecuadas para el desarrollo humano integral y sustentable, considerando el intercambio, la complementariedad y la integración económica entre los pueblos y naciones como elemento esencial que garantiza el derecho a la alimentación.(Negrillas y cursivas del Tribunal). La mencionada Ley dictada con fundamento a enmarcar la producción, procesamiento y distribución de alimentos como materia de seguridad y defensa del Estado venezolano, establecen las principales normas referidas al abastecimiento oportuno y acceso a los alimentos por parte de la población. La disponibilidad de alimentos lo plantea la Ley como las condiciones en las cuales las ciudadanas y los ciudadanos podrán acceder de manera constante a alimentos de calidad y en cantidad suficientes. La doctrina en materia agraria y constitucional tiene asentado el siguiente criterio: “Dentro de las acciones tendentes a garantizar dicha soberanía encontramos la producción de la agricultura como fuente fundamental de alimentos. La misma debe estar vinculada al efectivo cumplimiento de la función social agroalimentaria que conlleva a un desarrollo rural sustentable. Por su parte, los distintos foros mundiales sobre soberanía alimentaría, demuestran la necesidad de los Estados de adecuar políticas de producción sustentables. En consecuencia, el Derecho agrario juega un papel preponderante en dicha política. Aunado a eso, la erradicación del hambre y la pobreza deben ser atacadas con la soberanía alimentaría a través de la afectación de las tierras de uso agrario para el desarrollo agroalimentario, tal como lo prevé la propia Ley de Tierras y Desarrollo Agrario. (…)” (APROXIMACIÓN A UN NUEVO CONCEPTO DE DERECHO AGRARIO EN VENEZUELA. Katherine Beltrán Zerpa. Gladys Mata Marcano. Johbing Álvarez.) (Cursivas y Negrillas del Tribunal) De ello resulta que, en efecto, la jurisdicción especial agraria es la llamada a amparar los principios constitucionales previstos en los artículos 2, 26, 49, 305 y 307 y que el legislador concentró en el artículo 1 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, como la consolidación de los mismos dentro de un estado democrático, social de derecho y de justicia, en la búsqueda de la profundización de los valores constitucionales de desarrollo sustentable, inherentes a la seguridad agroalimentaria y a la justa disponibilidad suficiente de alimentos de calidad, distribución de la riqueza y planificación estratégica, democrática y participativa; así como la mejora de la calidad de vida de la población campesina, y el logro de un desarrollo armónico y viable en el contexto de la justicia social que toda actividad agraria persigue. En tal sentido, la Sala Constitucional del Máximo tribunal patrio, no deja de advertir que, en base a esa protección a la seguridad alimentaría, de la que emerge la protección constitucional a la producción agropecuaria interna, se observan diferencias sustanciales entre la posesión o propiedad civil, -que es la que persiguen proteger las normas penales sustantivas comentadas- y la posesión agraria en el marco de la protección constitucional y legal, puesto que la posesión agraria se conforma con el principio de preeminencia del desarrollo de la actividad social sobre la particular. Es decir, por encima de los derechos particulares, se sobreponen los derechos que emergen del uso del bien destinado a la producción de alimentos o rubros útiles para el consumo humano, que permitan satisfacer las necesidades agroalimentarias tanto de quien la produce o trabaja como de su entorno familiar o colectivo.
Ahora bien, de acuerdo a lo observado por éste Juzgador en la Inspección Judicial realizada en fecha dieciocho (18) de noviembre del presente año, así como en el informe técnico presentado, es evidente la actividad agro productiva desarrollada en el lote de terreno denominado “LOS SANTOS”, producción agrícola vegetal constituida por la siembra de diversos rubros tales como: maíz, yuca, berenjena, cambur, chicharo, lechosa, piña, limón, aguacate, plátano, auyama, batata, ocumo chino, guanábana entre otros; la cual se encuentra en unas tres hectáreas (3 Has) del lote de terreno, resultando primordial que sea tutelado por este Organismo de Justicia dichas actividades, ya que fue manifestado por el solicitante que en dicho fundo existe actos perturbatorios que amenazan con paralizar, desmejorar o deteriorar la actividad agroproductiva allí realizada, creando la necesidad de dictar una Medida de Protección Autosatisfactiva de la Actividad Agroalimentaria, con lo cual se protege ese particular proceso agropecuario que se encuentra indisolublemente unido al interés social, y en consecuencia, proteger la seguridad y soberanía agroalimentaria de la Nación.-
Por todo lo antes expuesto, éste Juzgado Primero de Primera Instancia Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Anzoátegui, actuando en sede constitucional con facultades especiales de guardia y en uso de las facultades legales otorgadas en el artículo 196 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, en concordancia con lo establecido en el artículo 305 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, DECRETA MEDIDA AUTONOMA DE PROTECCIÓN A LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA Y PECUARIA, sobre las actividad agraria directa que vienen desarrollando los ciudadanos ROSA DEL VALLE RODRIGUEZ ALBORNOZ, SANTO MODESTO LOPEZ MARCHAN, SANTO RAFAEL LOPEZ DURAN, ANDREINA DE JESUS BOLIVAR MIRANDA, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad Nros V-4.301.772, V-6.768.421, V-25.412.148 y V-27.577.013, en el predio denominado “LOS SANTOS”, ubicado en el Sector El Crucero El Tablero, Parroquia Clariones, Municipio Manuel Ezequiel Bruzual del Estado Anzoátegui, en una superficie de VEINTE HECTAREAS (20 HAS), cuyos linderos son los siguientes: NORTE: Terrenos baldíos; SUR: carretera vía piritu; ESTE: Terrenos ocupados por Pedro Antoima, OESTE: Terrenos ocupados por Santiago Santa Cruz; y en consecuencia ordena al ciudadano SANTIAGO SANTA CRUZ CABANILLAS, y/o a cualquier persona natural o jurídica, abstenerse de impedir la realización de la actividad agrícola vegetal y animal que vienen realizando los ciudadanos ROSA DEL VALLE RODRIGUEZ ALBORNOZ, SANTO MODESTO LOPEZ MARCHAN, SANTO RAFAEL LOPEZ DURAN, ANDREINA DE JESUS BOLIVAR MIRANDA, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad Nros V-4.301.772, V-6.768.421, V-25.412.148 y V-27.577.013, en el predio denominado “LOS SANTOS”, antes identificado, para preservar la producción agrícola y la posterior salida al mercado de los productos que de la misma se deriven, para el consumo de los integrantes de la comunidad del sector y sus adyacencias, así como de todos los venezolanos según sea el caso.- En ese sentido se ordena cesar de manera inmediata cualquier actuación de perturbación, amenaza de paralización, ruina, desmejoramiento o destrucción de las actividades agrícolas desarrolladas por el solicitante en el fundo en cuestión.- Así se decide
Asimismo se ordena notificar de la presente Medida al ciudadano SANTIAGO SANTA CRUZ CABANILLAS, titular de la cédula de identidad Nº V-25.572.950, con el objeto de imponerlo de la medida aquí decretada para su cabal cumplimiento.- Igualmente, en aras garantizar el fiel cumplimiento a los principios y garantías constitucionales referidos al derecho a la defensa y el debido proceso, se ordena notificar al referido ciudadano para que comparezcan por ante éste Juzgado dentro de los Tres (03) días de despacho siguientes a la constancia en autos de su notificación, a fin de que exponga las razones o fundamentos que tuvieren que alegar en relación a la presente medida.-
La vigencia de la medida ut supra decretada será de ocho (08) meses, esto tomando en cuenta el la actividad que se desarrolla en el predio denominado “LOS SANTOS”, ya identificado, contados a partir de la publicación de la presente providencia.
Se ordena notificar lo conducente mediante oficio al Comando de la Guardia Nacional Bolivariana, Destacamento N° 522, del Comado de Zona Nº 52 de la Guardia Nacional Bolivariana de Venezuela, con sede en la Parroquia Clarines, Municipio Manuel Ezequiel Bruzual del Estado Anzoátegui y al Coordinador Regional del Instituto Nacional de Tierras, a los fines de participarle de la Medida Decretada conforme a los previsiones contenida en el articulo 21 del Código de Procedimiento Civil en concordancia con lo establecido en el numero 5 del articulo 42 de la ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, y que dicha medida es vinculante para todas las autoridades públicas en acatamiento del principio Constitucional de Seguridad y Soberanía Nacional, ya que su incumplimiento pudiera ser considerado como desacato a la orden impartida por éste Juzgado. Líbrese boleta de notificación y oficios correspondientes. Cúmplase.
El Juez Provisorio,

Abg. José Alberto Figuera Leyba La Secretaria,

Abg. Johanna Rondón Paruta

JFL/ljoha.-

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL
Juzgado Primero de Primera Instancia Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Anzoátegui

Barcelona, XX de noviembre de 2020
210º y 161º

ASUNTO: BP02-A-2020-000013
OFICIO Nº: XX-20
CIUDADANO (A):
Comandante del Destacamento N° 522, Zona Nº 52 de la Guardia Nacional Bolivariana de Venezuela, Parroquia Clarines, Municipio Manuel Ezequiel Bruzual del Estado Anzoátegui.-
Su Despacho.-
Me es grato dirigirme a Usted, a los fines de participarle, que éste Tribunal, por auto de fecha 19 de noviembre de 2020, y en aras de velar por el mantenimiento de la Seguridad Agroalimentaria de la Nación, así como asegurar la no interrupción de la producción agraria, tal y como lo establece el Artículo 196 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, en la Solicitud Autónoma de MEDIDA AUTOSATISFACTIVA DE PROTECCION AGROALIMENTARIA, presentada por la Abogada ANA DANIELA MARRERO, inscrita en IPSA bajo el Nº 110.485, actuando en su carácter de Defensora Pública Auxiliar Primera de Materia Agraria del Estado Anzoátegui, y en nombre y representación de los ciudadanos ROSA DEL VALLE RODRIGUEZ ALBORNOZ, SANTO MODESTO LOPEZ MARCHAN, SANTO RAFAEL LOPEZ DURAN, ANDREINA DE JESUS BOLIVAR MIRANDA, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad Nros V-4.301.772, V-6.768.421, V-25.412.148 y V-27.577.013 en contra del ciudadano SANTIAGO SANTA CRUZ CABANILLAS , venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-25.572.950; DECRETÓ MEDIDA AUTONOMA DE PROTECCIÓN A LA ACTIVIDAD AGROALIMENTARIA, sobre las actividades agrarias directas que vienen desarrollando los ciudadanos ROSA DEL VALLE RODRIGUEZ ALBORNOZ, SANTO MODESTO LOPEZ MARCHAN, SANTO RAFAEL LOPEZ DURAN, ANDREINA DE JESUS BOLIVAR MIRANDA, antes identificados, sobre el Predio denominado “LOS SANTOS”, ubicado en el sector los Potocos, Parroquia san Cristóbal, Municipio Simón Bolívar del Estado Anzoátegui, cuyos linderos son los siguientes: NORTE: Terrenos baldíos; SUR: carretera vía piritu; ESTE: Terrenos ocupados por Pedro Antoima, OESTE: Terrenos ocupados por Santiago Santa Cruz, en una superficie de TRES HECTAREAS (3 HAS); ordenando al ciudadano SANTIAGO SANTA CRUZ CABANILLAS, y/o a cualquier persona natural o jurídica, abstenerse de impedir la realización de la actividad agrícola pecuaria que vienen realizando los ciudadanos ROSA DEL VALLE RODRIGUEZ ALBORNOZ, SANTO MODESTO LOPEZ MARCHAN, SANTO RAFAEL LOPEZ DURAN, ANDREINA DE JESUS BOLIVAR MIRANDA, antes identificados, para preservar la producción agrícola y la posterior salida al mercado de los productos que de la misma se deriven, para el consumo de los integrantes de la comunidad del sector y sus adyacencias, así como de todos los venezolanos según sea el caso.-
En ese sentido la presente Medida es vinculante para todas las autoridades públicas; en acatamiento del principio Constitucional de Seguridad y Soberanía Nacional, las cuales deberán colaborar para el pleno cumplimiento de la misma, a objeto de que cesen de manera inmediata cualquier actuación de perturbación, amenaza de paralización, ruina, desmejoramiento o destrucción de las actividades agrícolas desarrolladas por el solicitante en el fundo en cuestión, ya que su incumplimiento pudiera ser considerado como desacato a la orden impartida por éste Juzgado; todo ello de de conformidad con lo previsto en el artículo 21 del Código de Procedimiento Civil, que establece que: ”Los Jueces cumplirán y harán cumplir las sentencias, autos y decretos dictados en ejercicio de sus atribuciones legales, haciendo uso de la fuerza pública, si fuere necesario. Para el mejor cumplimiento de sus funciones, la demás autoridades de la Republica prestaran a los Jueces toda la colaboración que éstos requieran.”; y en concordancia con lo establecido en el numeral 5 del artículo 42 de la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana que señala:”La Guardia Nacional Bolivariana podrá conducir operaciones militares requeridas para la defensa y el mantenimiento del orden interno del País, mediante operaciones especificas, conjuntas o combinadas. Tiene las siguientes funciones: (…) 5.- Cooperar en las funciones de: Resguardo nacional, el resguardo minero y la guardería del ambiente y de los recursos naturales. (...)10.- Las demás que señalen las leyes, los reglamentos y otros instrumentos del ordenamiento jurídico vigente.-
Finalmente se hace de su conocimiento que la vigencia de la medida decretada será de ocho (08) meses, en virtud a la producción que se ejerce en el referido lote de terreno, contados a partir de la publicación de la presente providencia.-
Participación que se le hace a los fines de que sea garante y coadyuve con el cumplimiento de la misma.-
Dios y Federación,

Abg. José Alberto Figuera Leyba
Juez Provisorio Primero de Primera Instancia Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Anzoátegui

JAFL/ljoha.-

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL

Juzgado Primero de Primera Instancia Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Anzoátegui
Barcelona, XX de noviembre de 2020
210º y 161º

ASUNTO: BP02-A-2020-000013
OFICIO Nº: XX-20
CIUDADANO (A):
XXXXXXXXX
Coordinador de la Oficina Regional del Instituto Nacional de Tierras del Estado Anzoátegui.-
Su Despacho.-

Me es grato dirigirme a Usted, a los fines de participarle, que éste Tribunal, por auto de fecha 19 de noviembre de 2020, y en aras de velar por el mantenimiento de la Seguridad Agroalimentaria de la Nación, así como asegurar la no interrupción de la producción agraria, tal y como lo establece el Artículo 196 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, en la Solicitud Autónoma de MEDIDA AUTOSATISFACTIVA DE PROTECCION AGROALIMENTARIA, presentada por la Abogada ANA DANIELA MARRERO, inscrita en IPSA bajo el Nº 110.485, actuando en su carácter de Defensora Pública Auxiliar Primera de Materia Agraria del Estado Anzoátegui, y en nombre y representación de los ciudadanos ROSA DEL VALLE RODRIGUEZ ALBORNOZ, SANTO MODESTO LOPEZ MARCHAN, SANTO RAFAEL LOPEZ DURAN, ANDREINA DE JESUS BOLIVAR MIRANDA, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad Nros V-4.301.772, V-6.768.421, V-25.412.148 y V-27.577.013 en contra del ciudadano SANTIAGO SANTA CRUZ CABANILLAS , venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-25.572.95; DECRETÓ MEDIDA AUTONOMA DE PROTECCIÓN A LA ACTIVIDAD AGROALIMENTARIA, sobre las actividades agrarias directas que vienen desarrollando los ciudadanos ROSA DEL VALLE RODRIGUEZ ALBORNOZ, SANTO MODESTO LOPEZ MARCHAN, SANTO RAFAEL LOPEZ DURAN, ANDREINA DE JESUS BOLIVAR MIRANDA, antes identificados, sobre el Predio denominado “LOS SANTOS”, ubicado en el sector los Potocos, Parroquia san Cristóbal, Municipio Simón Bolívar del Estado Anzoátegui, cuyos linderos son los siguientes: NORTE: Terrenos baldíos; SUR: carretera vía piritu; ESTE: Terrenos ocupados por Pedro Antoima, OESTE: Terrenos ocupados por Santiago Santa Cruz, en una superficie de TRES HECTAREAS (3 HAS); ordenando al ciudadano SANTIAGO SANTA CRUZ CABANILLAS, y/o a cualquier persona natural o jurídica, abstenerse de impedir la realización de la actividad agrícola pecuaria que vienen realizando los ciudadanos ROSA DEL VALLE RODRIGUEZ ALBORNOZ, SANTO MODESTO LOPEZ MARCHAN, SANTO RAFAEL LOPEZ DURAN, ANDREINA DE JESUS BOLIVAR MIRANDA, antes identificados, para preservar la producción agrícola y la posterior salida al mercado de los productos que de la misma se deriven, para el consumo de los integrantes de la comunidad del sector y sus adyacencias, así como de todos los venezolanos según sea el caso.-
En ese sentido la presente Medida es vinculante para todas las autoridades públicas; en acatamiento del principio Constitucional de Seguridad y Soberanía Nacional, las cuales deberán colaborar para el pleno cumplimiento de la misma, a objeto de que cesen de manera inmediata cualquier actuación de perturbación, amenaza de paralización, ruina, desmejoramiento o destrucción de las actividades agrícolas desarrolladas por el solicitante en el fundo en cuestión, ya que su incumplimiento pudiera ser considerado como desacato a la orden impartida por éste Juzgado; todo ello de de conformidad con lo previsto en el artículo 21 del Código de Procedimiento Civil, que establece que: ”Los Jueces cumplirán y harán cumplir las sentencias, autos y decretos dictados en ejercicio de sus atribuciones legales, haciendo uso de la fuerza pública, si fuere necesario. Para el mejor cumplimiento de sus funciones, la demás autoridades de la Republica prestaran a los Jueces toda la colaboración que éstos requieran.”; y en concordancia con lo establecido en el numeral 5 del artículo 42 de la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana que señala:”La Guardia Nacional Bolivariana podrá conducir operaciones militares requeridas para la defensa y el mantenimiento del orden interno del País, mediante operaciones especificas, conjuntas o combinadas. Tiene las siguientes funciones: (…) 5.- Cooperar en las funciones de: Resguardo nacional, el resguardo minero y la guardería del ambiente y de los recursos naturales. (...)10.- Las demás que señalen las leyes, los reglamentos y otros instrumentos del ordenamiento jurídico vigente.-
Finalmente se hace de su conocimiento que la vigencia de la medida decretada será de ocho (08) meses, en virtud a la producción que se ejerce en el referido lote de terreno, contados a partir de la publicación de la presente providencia.-
Participación que se le hace a los fines de que sea garante y coadyuve con el cumplimiento de la misma.-
Dios y Federación,

Abg. José Alberto Figuera Leyba
Juez Provisorio Primero de Primera Instancia Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Anzoátegui

JAFL/joha.-